上个世纪，国有企业在管理上，一直实行党委监督下的厂长负责制，这项制度可以说在很大程度上对权力的实施进行了制约，同时在一定程度上遏制住了国有企业在选人用人上的腐败现象，有效地防止了厂长（总经理）一人说了算的弊端。

但是，近年来，随着很多国企的“体制改革”，“党委监督下的厂长负责制”，逐渐地被党委书记和厂长（总经理）一肩挑所取代。这种“权利”高度集中在一人之手的现象，导致不少国企问题严重，尤其是在选人用人上出现了“一言堂”“个人说了算”，干部之间互相拍马溜须、拉帮结派、公款吃喝等歪风邪气，不仅不收敛，而且个别国企还十分盛行，直接或者间接地助长了腐败的滋生与蔓延。

从目前许多国企在选人用人上的失误和干部管理上的不正之风上反映的问题来看，这种党委书记总经理一肩挑，是导致监督失察的关键。

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