（1996年10月30日上海市人民政府发布，根据2001年5月21日《上海市人民政府关于修改〈上海市土地使用权出让办法〉的决定》第一次修正，根据2008年11月27日《上海市人民政府关于修改〈上海市土地使用权出让办法〉的决定》第二次修正）

第一章总则

第一条（目的和依据）

为了完善本市土地有偿使用制度，规范土地使用权出让行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规的有关规定，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市行政区域内国有土地使用权的出让。

第三条（集体所有土地使用权出让的限定）

集体所有的土地必须先行征收转 ……