为进一步深化市属国有企业收入分配制度改革，建立健全激励约束机制，引导企业持续做强做优做大，根据国家、省、市关于薪酬管理有关规定，结合市属国有企业实际，制定本指导意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，切实落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，完善企业负责人、高级管理人员、员工三层次绩效考核体系，积极构建以市场化为导向，薪酬“能高能低”的收入分配机制，逐步形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范的收入分配格局，增强企业发展活力与竞争力，推动市属国有企业持续健康发展。

（二）基本原则

——坚持业绩导向，兼顾效率与公平，切实做到薪酬能高能低和奖惩分明，充分调动企业负责人、高级管理人员和员工积极 ……