公司治理（CorporateGovernance）又称法人治理，是指股东对经营者的一种监督与制衡机制，即通过一种制度安排来合理地配置股东与经营者之间权利与责任的关系。2017年7月，第五次全国金融工作会议强调，完善现代金融企业制度，完善公司法人治理结构，优化股权结构。2022年3月，政府工作报告进一步要求：深化中小银行股权结构和公司治理改革。

公司治理是现代企业制度的核心。1932年，美国学者贝利和米恩斯提出公司治理结构的概念。随后，从超产权理论、两权分离理论到委托—代理理论、利益相关者理论，公司治理的理论基础不断丰富和发展。从公司治理运行机制看，主要形成了以董事会为核心的美国模式、以监事会为核心的德国模式等两种主要模式。银行业金融机构由于资产负债的脆弱性、更高的信息不对称性、更强的外部性以及道德 ……