国有资产是国家机关依法履行职能、支撑事业发展的重要保障，维护国有资产安全完整和保值增值是一项重要的工作。近几年，市审计局在对市直部门单位审计中发现，部分单位在国有资产出租过程中存在一些不规范的问题，还需要进一步通过健全管理制度加以改进和完善。

一、行政事业单位出租国有资产的作用和意义

行政事业单位资产管理的主要任务是保障资产的安全完整，推动资产的合理配置和有效使用，避免闲置浪费。行政事业单位将闲置的国有资产对外出租（如：房屋门面等），有利于提高国有资产使用效益，拓宽财政收入来源。另一方面，通过增加市场商铺的供给，可以优化小微企业的创业环境，为城市区域配套水平提升提供硬件支持。

二、国有资产出租管理中存在的主要问题

（一）产权关系不明晰，权属不清。有的单位产权管理意识不 ……