随着国资监管体制的逐步完善，国资监管最终归位“管资本”，2019年发布的《改革国有资本授权经营体制方案》，标志着国资监管授权经营机制改革的进一步深化和细化，方案明确了国资监管从“管人管事管资产”向“清单管理”转变，坚持“按照功能定位、治理能力、管理水平等企业发展实际情况，一企一策”进行分类授权动态调整，在实施过程为确保各项授权放权“接得住、行得稳”，重点强调了国企行权能力提升，具体包括公司治理、管控能力和资本运作等各方面的能力提升。

同时在此次国企改革中，从中央到地方国有资本投资公司和国有资本运营公司陆续组建，国资国企重组整合成为大趋势，如何在国资监管放权、国资国企重组的大形势下，在多变复杂的市场环境中完善和优化管控模式、增强管控能力成为各大国企（尤其是地方国企）面临的重要课题。是继续沿用以往的管 ……