混合所有制改革作为当下国有企业改革的重点，是指在国有控股的企业中加入非官方的资本，使得国企变成国有和非国有多方持股，在此过程中为企业打造一个符合现代企业的治理体系，来参与市场竞争，从而让国企增加市场的竞争力和活力。

1.为什么进行国企混改

之所以进行国企混改，是因为长久以来，国企主要存在以下问题：

首先，股东缺位。由于国有企业的所有者并非是具体的个人，因此并无直接的权益所有者，即使有国资监管机构及其派出人员的存在，但也并不直接涉及个人利益，远不如民营企业和民营股东方之间利益相关性的紧密度。这种股东缺位或者导致漠视国有资产利益受到侵犯，或者导致无视国有资产的增值需要一味求稳，不论从哪个角度出发，都会导致国有资产受损。

其次，公司治理结构不规范。在混合所有制改革启动之前， ……