在社会主义市场经济条件下，国有企业与民营企业一样，作为市场经济的主体，平等参与市场竞争，其行为方式都必须基于市场规则。

国有企业的主导地位，并不是指国有企业占国民经济的比重一定要超过民营企业，而是指在重要的涉及国计民生的基础性领域、涉及公共利益的事业性领域、自然垄断行业等，国有企业要占主要地位，由于这些行业对于社会经济稳定的重要性高于一般竞争性行业，因此可以认为国有企业在整个国民经济中居于主导地位。

国有企业的主导地位，也不是要让民营企业缩小、萎缩，而是保证国有企业在关键产业安全领域占有主导地位。国有企业在竞争性领域很可能还要进一步的退出。但是，在新兴领域，如果这些领域成为了新的关乎国家安全和经济安全的基础设施行业，可能会考虑让国有资本适当介入，以防止资本的无序扩张，但并非国进民退，而是 ……