第一章总则

第一条为贯彻落实关于深化国有企业改革的决策部署，按照国企改革三年行动方案总体要求，进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革（以下简称三项制度改革），加快健全市场化经营机制，持续提升企业活力效率，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，根据《中央企业深化劳动、人事、分配三项制度改革评估办法（试行）》，结合集团实际，制定本细则。

第二条本细则所称的企业，是指按照管理口径，纳入集团公司直接管理的二级企业。

第三条三项制度改革评估遵循以下原则：

（一）坚持市场导向。着力评估企业市场化经营机制的建设和运行情况，推动企业构建灵活有效的市场化选人用人、劳动用工和收入分配机制。

（二）突出重点难点。聚焦管理人员下不来、员工出不去、薪酬差距拉不开等重点难点 ……