自脱贫攻坚伊始,大家就已经在关注资本下乡,十几年下来可以说是冷暖自知。步入乡村振兴阶段以后,国资参与乡村建设逐渐进入大众视野。与社会资本不同,国资往往带有政策导向与某种程度的强制性,除了政治站位,还有自身发展与社会责任。
上述先天特点决定了国资下乡与社会资本存在着巨大差异,但面临的有些问题却是共同的,一样存在某些潜在风险。主要表现在:
一、绿色通道之痛
由于国资下乡带有自上而下的属性,一般职能部门都会全力配合,难免就会出现差错和先上车后补票的情况,但今后能否补票存在不确定性。
(一)常见问题:
职能部门违规审批;实施主体未批先建;专项资金违规使用;擅自改变土地功能;非法侵害农民利益。
(二)主要原因:
主要原因是国资背景造成简化流程所致, ……